Экологический ренессанс Екатеринбурга: как от отходов перейти к возможностям?

"Это не просто лекция, – подчеркнули организаторы, – это разговор о том, как превратить экологические обязательства в реальные бизнес-возможности."

В центре внимания – расширенная ответственность производителя (РОП), концепция, которая еще недавно звучала как абстрактная директива, а сегодня становится краеугольным камнем новой экономической реальности. Ключевой вопрос: кто платит за утилизацию? И, что не менее важно, как на этом можно заработать?

Открыл мероприятие Андрей Евланов, секретарь Комитета Уральской ТПП по развитию ЭЗЦ и экологии. Далее Мария Коваленко, эксперт РЭУ им. Плеханова, поделилась федеральным взглядом на ситуацию, представив финансовые модели и анализ лучших практик. Ее опыт работы в Минприроды России в том числе в сфере разработки нормативно-правовых актов (НПА) по развитию экономики замкнутого цикла, одной из целей, которой является вовлечение отходов производства и потребления в экономический оборот, придал дискуссии особую весомость. "Важно понимать, что утилизация – это не просто избавление от мусора, – подчеркнула она. – Это преобразование отходов в новый товар, это создание ценности из того, что казалось бесполезным."

Сергей Литвиненко, Председатель Правления СОПП УрФО раскрыл участникам планы региона в развитии ЭЗЦ, обрисовав текущую ситуацию и обозначив ключевые вызовы.

Ключевые вопросы семинара:

• Как выполнить РОП? Обсуждались три варианта: создание собственных мощностей по утилизации, заключение договоров с утилизаторами и оплата экологического сбора. Последний вариант участники признали наименее предпочтительным.
• Экосбор vs. Стоимость утилизации. Эксперты сошлись во мнении, что ставки экосбора должны быть выше реальной стоимости утилизации, чтобы стимулировать развитие отрасли переработки отходов.
• Роль ритейла. Предложено превратить торговые сети в операторов сбора отходов упаковки, что позволит увеличить объемы вторсырья и снизить нагрузку на полигоны.
• Реестр утилизаторов. Участники отметили необходимость борьбы с "серым" рынком утилизации и важность Реестра утилизаторов для обеспечения прозрачности рынка утилизации.

От слов к делу: как работает РОП на практике?

Участники семинара с головой окунулись в детали: новые требования государства, лицензии, экспертизы, "подводные камни" законодательства. Обсуждали, как выполнить РОП: создавать собственные мощности по утилизации, заключать договоры с утилизаторами или платить экологический сбор (вариант, который все меньше кажется привлекательным).

Сравнение стоимости утилизации и экологического сбора стало одним из самых оживленных моментов дискуссии. Ставки экосбора должны стимулировать утилизацию, а не быть просто "откупом" от ответственности, – таков общий настрой.

Акцент на утилизацию:

Участники подчеркнули необходимость утилизации – преобразования отходов во вторичное сырье, отличая ее от обезвреживания. В соответствии с положениями 89-ФЗ приоритет отдается максимальной утилизации отходов, затем обезвреживанию и захоронению в последнюю очередь. Цель – снижение захоронения ТКО на 50% и вовлечение 25% отходов в хозяйственный оборот, согласно Указу Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309.

Ритейл как ключевое звено:

Особое внимание было уделено роли ритейла в процессе утилизации отходов, в частности, упаковки. Предлагается превратить торговые сети в операторов сбора, обеспечивая возврат отходов от потребителей утилизаторам. Это позволит значительно увеличить объемы вторсырья и снизить нагрузку на полигоны.

Вызовы и перспективы:

Не обошли стороной и проблемы. Сложности администрирования РОП и экосбора, необходимость приведения системы к единому центру для администрирования, борьба с "серым" рынком – все это требует пристального внимания властей и скоординированных усилий предпринимателей (производителей и утилизаторов).

Но, несмотря на сложности, участники семинара смотрят в будущее с оптимизмом. Будущая Региональная программа по переходу на экономику замкнутого цикла – это не просто стратегия, это дорожная карта к экономике замкнутого цикла.

Вместо заключения:

Семинар в Екатеринбурге – это лишь один из шагов на пути к экономике замкнутого цикла. Но это важный шаг. Он показал, что диалог между бизнесом, властью и экспертным сообществом возможен и необходим. И что отходы – это не проклятие, а шанс. Шанс для инноваций, для создания новых рабочих мест и для построения более экологичного будущего.

Запись семинара можно посмотреть по ссылке 

Участвуйте в предстоящих форумах и семинарах. Вместе мы сможем превратить отходы в возможности экологического будущего нас и наших детей!

Программа мероприятий на сайте Союза отходоперерабатывающих предприятий УрФО.

Материал подготовила София Королева.